一、時(shí)間、地點(diǎn)

　　(一)基層選拔賽：根據(jù)總局相關(guān)要求由各參賽單位自行組織“我要上全運(yùn)”選拔賽事；

　　(二)預(yù)賽及決賽：時(shí)間：2021年5-9月；具體時(shí)間及地點(diǎn)待定。

　　二、競(jìng)賽項(xiàng)目

　　本屆全運(yùn)會(huì)群眾比賽足球項(xiàng)目設(shè)置十一人制足球、五人制足球、沙灘足球3個(gè)大項(xiàng)，8個(gè)分項(xiàng)，共12個(gè)小項(xiàng)，具體如下：

　　(一)十一人制足球男子城市街道(社區(qū))組、十一人制足球男子農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、十一人制足球男子企事業(yè)單位組；

　　(二)五人制足球男子甲組城市街道(社區(qū))組、五人制足球男子甲組農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、五人制足球男子甲組企事業(yè)單位組；

　　(三)五人制足球男子乙組；

　　(四)沙灘足球男子組；

　　(五)十一人制足球女子組；

　　(六)五人制足球女子甲組；

　　(七)五人制足球女子乙組(老將組)；

　　(八)沙灘足球女子組。

　　三、參加單位

　　符合《中華人民共和國第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)群眾賽事活動(dòng)規(guī)程總則》(以下簡稱“《規(guī)程總則》”)中相關(guān)要求的參賽單位均可報(bào)名參賽。

　　四、報(bào)名及運(yùn)動(dòng)員資格

　　(一)報(bào)名要求

　　1.專業(yè)運(yùn)動(dòng)員(含退役運(yùn)動(dòng)員)不允許報(bào)名參加全運(yùn)會(huì)群眾比賽足球項(xiàng)目(五人制足球女子乙組除外)。專業(yè)運(yùn)動(dòng)員(含退役運(yùn)動(dòng)員)是指曾參加中國足協(xié)組織的十一人制足球男子最高水平的三級(jí)職業(yè)聯(lián)賽、十一人制足球女子最高水平的兩級(jí)聯(lián)賽、五人制足球男子最高水平的一級(jí)聯(lián)賽。

　　2.比賽為一次性報(bào)名(包括基層選拔賽、預(yù)賽、決賽)，各隊(duì)原始報(bào)名單的運(yùn)動(dòng)員一經(jīng)確認(rèn)不得更改，未報(bào)足名額不得補(bǔ)報(bào)。

　　3.各參賽隊(duì)可報(bào)球隊(duì)官員4-7人，其中必須有領(lǐng)隊(duì)1人，主教練1人，醫(yī)生1人，如參賽隊(duì)教練為外籍教練員，可增報(bào)翻譯1人；可報(bào)運(yùn)動(dòng)員大名單十一人制足球組別18-30人、五人制足球組別14-25人、沙灘足球組別12-25人。所有報(bào)名且符合參賽資格的運(yùn)動(dòng)員，方可參加各階段比賽。

　　4.各單位須按照中國足球協(xié)會(huì)(以下簡稱“中國足協(xié)”)統(tǒng)一制式的報(bào)名單一式五份，逐項(xiàng)認(rèn)真填寫齊全，并由所代表省、自治區(qū)、直轄市體育局或行業(yè)體協(xié)加蓋公章確認(rèn)，同時(shí)應(yīng)加蓋醫(yī)務(wù)章(縣級(jí)以上醫(yī)院)或另行提供相應(yīng)醫(yī)院體檢表。報(bào)名表中項(xiàng)目未填報(bào)完全者將視為無效報(bào)名表。

　　5.各參賽單位必須為參賽運(yùn)動(dòng)員辦理比賽意外傷害保險(xiǎn)和附加意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)，保險(xiǎn)有效期應(yīng)覆蓋全運(yùn)會(huì)比賽的各階段。

　　6各參賽隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格遵守注冊(cè)及報(bào)名時(shí)間，逾期將不再受理報(bào)名工作。

　　7.在預(yù)賽抽簽后，如有報(bào)名隊(duì)伍退出，將取消該代表團(tuán)在群眾比賽足球項(xiàng)目中評(píng)選公平競(jìng)賽獎(jiǎng)的資格。

　　8.港澳臺(tái)足協(xié)參照本規(guī)程的報(bào)名要求組隊(duì)參賽。

　　(二)報(bào)名流程及時(shí)間

　　1.報(bào)項(xiàng)：2021年5月10日截止；

　　2.參賽隊(duì)伍官員及運(yùn)動(dòng)員報(bào)名：2021年5月10日截止。

　　(三)運(yùn)動(dòng)員資格

　　1.所有報(bào)名運(yùn)動(dòng)員參賽資格應(yīng)符合《規(guī)程總則》的要求；

　　2.所有報(bào)名運(yùn)動(dòng)員應(yīng)為1961年1月1日至1996年4月30日出生；

　　3.五人制足球男子甲組報(bào)名運(yùn)動(dòng)員應(yīng)為1980年1月1日至1996年4月30日出生；五人制足球男子乙組報(bào)名運(yùn)動(dòng)員應(yīng)為1961年1月1日至1979年12月31日出生；

　　4.五人制足球女子甲組報(bào)名運(yùn)動(dòng)員應(yīng)為1985年1月1日至1996年4月30日出生；五人制足球女子乙組(老將組)報(bào)名運(yùn)動(dòng)員應(yīng)為1961年1月1日至1984年12月31日出生；

　　5.各小項(xiàng)以縣、區(qū)或縣處級(jí)以下的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位為單位組隊(duì)參賽。運(yùn)動(dòng)員代表本人戶籍所在地、長期居住地或就職單位(落戶、就職1年以上)參加第十四屆全運(yùn)會(huì)群眾賽事足球項(xiàng)目。長期居住地以本人居住證或社保繳納記錄(滿1年)為依據(jù)，就職單位以勞動(dòng)合同、收入及納稅證明、社保證明等為依據(jù)(從2020年5月起計(jì)算)；

　　6.各參賽單位需從基層選拔賽起就將各隊(duì)原始報(bào)名信息注冊(cè)到中國足協(xié)指定賽事信息平臺(tái)，中國足協(xié)將從預(yù)賽階段起按照各隊(duì)報(bào)名信息進(jìn)行審核；

報(bào)名APP：全運(yùn)會(huì)群眾足球

　　7.一名運(yùn)動(dòng)員最多可報(bào)名參加1個(gè)項(xiàng)目的比賽。

　　(四)最終參賽名單

　　預(yù)賽、決賽的最終參賽名單根據(jù)通知在賽前提交中國足協(xié)，要求十一人制足球隊(duì)伍官員6人、五人制足球和沙灘足球隊(duì)伍官員4人(必須包括領(lǐng)隊(duì)、主教練、醫(yī)生)和運(yùn)動(dòng)員(十一人制足球18-20人、五人制足球10-14人、沙灘足球10-14人)，運(yùn)動(dòng)員必須從基層選拔賽的原始報(bào)名大名單中選取。

　　五、競(jìng)賽辦法

　　(一)基層選拔賽由各參賽單位按照總局相關(guān)要求自行組織。

　　(二)本屆全運(yùn)會(huì)東道主陜西省代表隊(duì)直接進(jìn)入全運(yùn)會(huì)群眾比賽足球項(xiàng)目的決賽階段；承辦決賽的省(區(qū)、市)代表隊(duì)直接參加所承辦項(xiàng)目的決賽階段比賽。

　　(三)預(yù)賽階段

　　1.如總報(bào)名隊(duì)伍超過12支：將組織預(yù)賽，預(yù)賽將分小組進(jìn)行(必要時(shí)進(jìn)行排位賽)，前6名隊(duì)伍進(jìn)入決賽(如在陜西舉辦，則前7名隊(duì)伍進(jìn)入決賽)；

　　2.如總報(bào)名隊(duì)伍為6-12(含)支：不組織預(yù)賽，直接進(jìn)行決賽；

　　3.如總報(bào)名隊(duì)伍不足6支：將取消該組別比賽或根據(jù)實(shí)際情況另行確定是否合并組別(以組委會(huì)最終決定為準(zhǔn))。

　　(四)決賽階段

　　1.如總報(bào)名隊(duì)伍超過12支，則通過預(yù)賽選拔出優(yōu)勝球隊(duì)，加上東道主陜西隊(duì)及決賽承辦地參賽隊(duì)共8支球隊(duì)進(jìn)行決賽。港澳臺(tái)隊(duì)伍如直接參加決賽，不影響內(nèi)地隊(duì)伍參加決賽名額。決賽按照實(shí)際隊(duì)伍數(shù)量進(jìn)行小組賽、排位賽直至決出名次；

　　2.如總報(bào)名隊(duì)伍為8-12支，則按照實(shí)際隊(duì)伍數(shù)量進(jìn)行小組賽、排位賽直至決出1-8名名次；

　　3.如總報(bào)名隊(duì)伍不足8支，則通過單循環(huán)比賽決出名次。

　　六、計(jì)分和決定名次辦法

　　(一)小組單循環(huán)比賽

　　1.十一人制和五人制比賽各階段在同一賽區(qū)(小組)內(nèi)的單循環(huán)比賽中，每隊(duì)勝一場(chǎng)得3分，平一場(chǎng)得1分，負(fù)一場(chǎng)得0分，積分多者名次列前；

　　沙灘足球小組各階段在同一賽區(qū)(小組)內(nèi)的單循環(huán)比賽中，每隊(duì)勝一場(chǎng)得3分，負(fù)一場(chǎng)得0分；每場(chǎng)必須決出勝負(fù)，若比賽常規(guī)時(shí)間內(nèi)結(jié)果為平局，則直接采用踢罰球點(diǎn)球方式?jīng)Q出比賽勝負(fù)，勝者得2分，負(fù)者得1分。積分多者名次列前；

　　2.如果兩隊(duì)或兩隊(duì)以上積分相等，依次根據(jù)以下條件排列名次：

　　(1)積分相等隊(duì)之間相互間比賽積分多者，名次列前；

　　(2)積分相等隊(duì)之間相互間比賽的凈勝球多者，名次列前；

　　(3)積分相等隊(duì)之間相互間比賽的進(jìn)球數(shù)多者，名次列前；

　　(4)積分相等隊(duì)在同一階段比賽中總凈勝球數(shù)多者，名次列前；

　　(5)積分相等隊(duì)在同一階段比賽中總進(jìn)球數(shù)多者，名次列前；

　　(6)積分相等隊(duì)在同一階段比賽中公平競(jìng)賽分?jǐn)?shù)高者，名次列前；

　　(7)如仍相等，以抽簽形式?jīng)Q定名次。

　　(二)交叉淘汰賽、排位賽

　　每場(chǎng)比賽必須決出勝負(fù)，如常規(guī)時(shí)間為平局，則直接以踢罰球點(diǎn)球辦法決出勝負(fù)。

　　(備注：單項(xiàng)競(jìng)賽規(guī)程將根據(jù)實(shí)際報(bào)名參賽隊(duì)伍數(shù)量另行制定，相關(guān)競(jìng)賽辦法及計(jì)分和決定名次辦法將以單項(xiàng)競(jìng)賽規(guī)程為準(zhǔn)。)

　　七、比賽規(guī)則及相關(guān)規(guī)定

　　(一)十一人制足球比賽執(zhí)行國際足聯(lián)最新審定的《2020/2021足球競(jìng)賽規(guī)則》，五人制足球比賽參照國際足聯(lián)最新審定的《2020/2021五人制足球競(jìng)賽規(guī)則》，沙灘足球比賽參照國際足聯(lián)最新審定的《2015/2016沙灘足球競(jìng)賽規(guī)則》。

　　(二)執(zhí)行最新修訂的《中國足球協(xié)會(huì)紀(jì)律準(zhǔn)則》。

　　(三)比賽場(chǎng)地

　　1.十一人制足球預(yù)賽及決賽比賽場(chǎng)地須在國家體育總局及中國足協(xié)檢查合格并批準(zhǔn)的天然草皮或人工草皮進(jìn)行；

　　2.五人制足球預(yù)賽及決賽根據(jù)舉辦地實(shí)際情況在國家體育總局及中國足協(xié)檢查合格并批準(zhǔn)的室內(nèi)或室外球場(chǎng)進(jìn)行；

　　3.沙灘足球預(yù)賽及決賽比賽場(chǎng)地須在國家體育總局及中國足協(xié)檢查合格并批準(zhǔn)的沙灘足球場(chǎng)地進(jìn)行。

　　(四)官方活動(dòng)

　　請(qǐng)各參賽隊(duì)嚴(yán)格遵守組委會(huì)各項(xiàng)官方活動(dòng)，包括倒計(jì)時(shí)程序、聯(lián)席會(huì)、賽風(fēng)賽紀(jì)會(huì)議、新聞發(fā)布會(huì)等，否則將予以處罰。

　　(五)比賽服裝

　　1.各參賽隊(duì)必須準(zhǔn)備顏色不同的兩套比賽服裝和護(hù)襪；

　　2.比賽服必須印有號(hào)碼和運(yùn)動(dòng)員姓名，其中：上衣背后的號(hào)碼高25-35厘米，胸前小號(hào)碼高10-15厘米，短褲左腿前面的號(hào)碼高10-15厘米；運(yùn)動(dòng)員姓名中文須在比賽服后背上印刷，高度為7.5厘米；

　　3.服裝不符合規(guī)定或無號(hào)、重號(hào)的運(yùn)動(dòng)員均不得上場(chǎng)比賽；

　　4.比賽運(yùn)動(dòng)員的姓名、號(hào)碼必須與報(bào)名單一致，并在預(yù)賽和決賽各階段比賽中不得更改號(hào)碼，不得無號(hào)，否則不得上場(chǎng)比賽；

　　5.守門員可以穿長褲，每名守門員的服裝顏色必須有別于其他隊(duì)員和裁判員。五人制足球和沙灘足球項(xiàng)目如果球隊(duì)利用“超人戰(zhàn)術(shù)”替換了守門員，則上場(chǎng)守門員(Power Player)比賽服裝顏色必須與本隊(duì)守門員服裝顏色相同并印有原號(hào)碼；

　　6.比賽運(yùn)動(dòng)員上衣內(nèi)衣應(yīng)是單色，且與衣袖主色一致，或包含與衣袖完全一致的圖案和顏色；內(nèi)襯褲/緊身褲應(yīng)與短褲主色或短褲底部顏色一致；同隊(duì)場(chǎng)上隊(duì)員應(yīng)顏色統(tǒng)一；

　　7.場(chǎng)上隊(duì)長必須自備6厘米寬且與上衣顏色有明顯區(qū)別的袖標(biāo)；

　　8.比賽服裝胸前號(hào)碼上方需印有參賽代表單位中文簡寫名稱,如：“北京市”可簡寫為“北京”；名稱高度為10-15厘米；

　　9.違背上述服裝規(guī)定的參賽運(yùn)動(dòng)員，不得上場(chǎng)比賽。

　　(六)替補(bǔ)席

　　1.替補(bǔ)席面向場(chǎng)地方向，其左側(cè)的替補(bǔ)席為主隊(duì)席位；

　　2.比賽期間被裁判罰離替補(bǔ)席的運(yùn)動(dòng)員及官員將自動(dòng)停止下一場(chǎng)比賽并自賽前2小時(shí)至賽后1小時(shí)禁止進(jìn)入競(jìng)賽區(qū)域、內(nèi)場(chǎng)區(qū)域。

　　(七)黃牌、紅牌

　　1.同一名運(yùn)動(dòng)員或替補(bǔ)席官員在比賽中被裁判員出示紅牌，或在同一階段的兩場(chǎng)比賽中累計(jì)兩張黃牌，將自動(dòng)停止下一場(chǎng)比賽。足球項(xiàng)目紀(jì)律委員會(huì)根據(jù)相關(guān)條例和犯規(guī)行為性質(zhì)，有權(quán)對(duì)運(yùn)動(dòng)員或替補(bǔ)席官員進(jìn)行追加處罰；

　　2.預(yù)賽階段的紅、黃牌不帶入決賽階段累計(jì)計(jì)算。但有未執(zhí)行或未執(zhí)行完成的停賽及紀(jì)律處罰，則帶入決賽階段比賽繼續(xù)執(zhí)行完成；

　　3.同一階段的小組賽中紅、黃牌不帶入排位賽累計(jì)計(jì)算。但在小組賽結(jié)束時(shí)有未執(zhí)行或未執(zhí)行完成的停賽及紀(jì)律處罰，則帶入排位賽繼續(xù)執(zhí)行完成。

　　(八)組委會(huì)按照本屆全運(yùn)會(huì)足球項(xiàng)目競(jìng)賽規(guī)程等相關(guān)規(guī)定處理延期比賽、中止比賽、棄賽、罷賽、退出比賽等情況。

　　八、獎(jiǎng)勵(lì)

　　(一)預(yù)賽階段

　　1.各承辦賽區(qū)評(píng)選出1-2支優(yōu)秀隊(duì)伍由中國足球協(xié)會(huì)頒發(fā)“公平競(jìng)賽”獎(jiǎng)；

　　2.具體評(píng)選辦法：

　　(1)各隊(duì)評(píng)選總分為50分；

　　(2)違反《中國足球協(xié)會(huì)紀(jì)律準(zhǔn)則及處罰辦法》有關(guān)條規(guī)者，每停賽一場(chǎng)扣3分；

　　(3)各隊(duì)在比賽中，運(yùn)動(dòng)員或替補(bǔ)席官員被裁判員出示黃牌一次扣1分、紅牌扣3分；

　　(4)賽區(qū)比賽結(jié)束，公平競(jìng)賽積分的優(yōu)勝隊(duì)將獲得公平競(jìng)賽獎(jiǎng)。

　　(二)決賽階段

　　按《規(guī)程總則》和國家體育總局關(guān)于第十四屆全運(yùn)會(huì)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　九、比賽監(jiān)督、賽區(qū)協(xié)調(diào)員、裁判監(jiān)督及裁判員

　　(一)預(yù)賽和決賽階段比賽的比賽監(jiān)督、賽區(qū)協(xié)調(diào)員、裁判監(jiān)督及裁判員由中國足協(xié)選派。

　　(二)賽區(qū)協(xié)調(diào)員、比賽監(jiān)督、裁判監(jiān)督和裁判員應(yīng)按照國家體育總局和中國足協(xié)的有關(guān)規(guī)定履行其職責(zé)。

　　十、賽區(qū)紀(jì)律委員會(huì)與仲裁委員會(huì)

　　(一)中國足協(xié)將組建第十四屆全運(yùn)會(huì)足球項(xiàng)目紀(jì)律委員會(huì)和仲裁委員會(huì)，負(fù)責(zé)處理比賽中發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)事件。

　　(二)預(yù)賽各賽區(qū)均設(shè)立賽區(qū)紀(jì)律委員會(huì)，賽區(qū)紀(jì)律委員會(huì)由3-5人組成，賽區(qū)裁判長不參加紀(jì)律委員會(huì)工作。

　　(三)賽區(qū)紀(jì)律委員會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)處理并向賽區(qū)組委會(huì)和足球項(xiàng)目紀(jì)律委員會(huì)報(bào)告比賽中發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)事件。

　　(四)決賽階段比賽的紀(jì)律委員會(huì)和仲裁委員會(huì)，將按照國家體育總局和中國足協(xié)有關(guān)規(guī)定設(shè)置并開展工作。

　　(五)如發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)事件，超出了全運(yùn)會(huì)足球項(xiàng)目紀(jì)律委員會(huì)和仲裁委員會(huì)的權(quán)限，則交由國家體育總局、第十四屆全運(yùn)會(huì)紀(jì)律委員會(huì)、中國足球協(xié)會(huì)紀(jì)律委員會(huì)和仲裁委員會(huì)做出進(jìn)一步處理。

　　十一、經(jīng)費(fèi)

　　(一)組委會(huì)根據(jù)國家體育總局相關(guān)規(guī)定按賽事承辦協(xié)議提供競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)，不足部分由各承辦賽區(qū)自行解決。

　　(二)承辦預(yù)賽和決賽的各賽區(qū)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)擔(dān)包括賽區(qū)協(xié)調(diào)員、比賽監(jiān)督、裁判監(jiān)督、裁判長、裁判員等的往返差旅、當(dāng)?shù)厥乘蕖⑹袃?nèi)交通、工作補(bǔ)貼等費(fèi)用。

　　(三)預(yù)賽及決賽階段，各參賽隊(duì)?wèi)?yīng)于比賽開始前2天到所屬賽區(qū)報(bào)到，比賽結(jié)束后1天離會(huì)，提供各參賽隊(duì)伍正編人員(十一人制足球球隊(duì)官員6人及運(yùn)動(dòng)員20人、五人制足球球隊(duì)官員4人及運(yùn)動(dòng)員14人、沙灘足球球隊(duì)官員4人及運(yùn)動(dòng)員14人)的訓(xùn)練場(chǎng)地及訓(xùn)練、比賽和接送站用車。預(yù)賽階段，各參賽隊(duì)伍食宿費(fèi)自理；決賽階段，運(yùn)動(dòng)隊(duì)繳納伙食費(fèi)100元/人/天(西部地區(qū)除外)。各參賽隊(duì)往返差旅費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、保險(xiǎn)等其他一切費(fèi)用自理。

　　十二、疫情防控嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，由舉辦地疫情防控部門制定疫情防控方案并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　十三、本規(guī)程解釋權(quán)屬中國足球協(xié)會(huì)。

　　聯(lián)系人：曾丹

　　聯(lián)系電話：59291028，13511007524

　　十四、未盡事宜，另行通知。

(編輯：趙宇鑫)